Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд в составе:

Председательствующего Каспирович М.В.,

При секретаре Прокопенко М.В.,

С участием представителя истца Гусаковой М.А., представителя ответчика Кубаревой Т.Ю., представителя третьего лица Администрации МО Климина В.Г., представителя третьего лица МКУ Отдела образования администрации МО Юмаковой К.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад к Открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление», ТУ филиала ОАО «РЭУ» о признании незаконными действий по прекращению подачи тепловой энергии и обязании восстановить теплоснабжение,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление», ТУ филиала ОАО «РЭО» « о признании незаконными действия филиала «» ОАО «РЭО» по отключению от тепловой энергии социально – значимого объекта МДОАУ детский сад, расположенного на территории. Об обязании ОАО «РЭУ» немедленно возобновить поставку тепловой энергии на социально – значимый объект МДОАУ детский сад.

В обоснование требований, указав, что на основании постановления главы МО «О начале отопительного периода ДД.ММ.ГГГГг.» от ДД.ММ.ГГГГ № на территории был начат отопительный сезон для объектов социальной сферы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ представители теплоснабжающей организации филиала «» ОАО «РЭУ» произвели отключение подачи теплоснабжения на объект «здание детского сада», находящегося в оперативном управлении Муниципального дошкольного образовательного автономного учреждения детский сад. Действия должностных лиц теплоснабжающей организации филиала «» ОАО «РЭУ» по отключению теплоснабжения детского сада во время отопительного сезона являются незаконными, поскольку ответчиком не было направлено потребителю уведомление о возможном ограничении режима потребления, не информировали Администрацию МО, прокуратуру, Управление по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора по, Управление МЧС России по о возможном ограничении МДОАУ детский сад потребления. Не установили срок, с которого может быть введено частичное ограничение режима потребления тепловой энергии МДОАУ детский сад. При таких обстоятельствах ответчик не имел права, без соблюдения предусмотренной законом процедуры, прекращать поставку тепла в дошкольное учреждение. Своими незаконными действиями должностные лица теплоснабжающей организации филиала «» ОАО «РЭУ» могут нанести огромный ущерб имуществу детского сада и сделать невозможным возобновление подачи теплоснабжения в дошкольное учреждение, в связи с тем, что оборудование системы теплоснабжения здания могут выйти из строя по причине низких температур воздуха.

В судебном заседании представитель заявителя Гусакова М.А. заявленные требования поддержала в полном объёме по доводам и основаниям, изложенным в заявление. Просит заявленные требования удовлетворить, а также привести решение к немедленному исполнению ввиду того, что отсутствие тепловой энергии может сделать невозможным возобновление подачи теплоснабжения в дошкольное учреждение, в связи с тем, что оборудование системы отопления здания выйдет из строя по причине низких температур.

В судебном заседании представитель ответчика Кубарева Т.Ю. исковые требования не признала, суду пояснила, что по окончанию отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ. филиала ОАО «РЭУ» «» согласно техническим мероприятиям по подготовке котельного оборудования и систем теплоснабжения военный городок № «Возжаевка» к следующему отопительному сезону ДД.ММ.ГГГГ для проведения гидравлических испытаний котельного оборудования и систем теплоснабжения, были отключены все объекты теплоснабжения от системы теплоснабжения котельной №, в том числе и МДОУ Детский сад. Поскольку договорных отношений между ОАО «РЭУ» и МДОУ детский сад нет, истец не является абонентом для ОАО «РЭО», в связи с чем данный объект не подключался к системе отопления. В настоящее время в данное учреждение не является социально – значимым объектом, так как в нем проводится капитальный ремонт. Просит суд в исковых требованиях отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации МО Климин В.Г. исковые требования истца поддержал, суду пояснил, что МДОАУ детский сад является учреждением социального обеспечения. Порядок отключения теплоснабжения социально значимых объектов определен п. 97 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ». Однако ответчиком предусмотренный порядок не соблюден, проведение капитального ремонта в данном детском учреждении не исключает данное учреждение из социально значимых объектов.

В судебном заседании представитель третьего лица МКУ Отдела образования администрации МО Юмакова К.В., суду пояснила, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку МДОАУ является учреждением социального обеспечения.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Министерства образования и науки, извещен о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. , ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья Российской Федерации).

р е ш и л:

Иск Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад к Открытому акционерному обществу «Ремонтно –эксплуатационное управление», ТУ филиала ОАО «РЭУ» о признании незаконными действий по прекращению подачи тепловой энергии и обязании восстановить теплоснабжение – удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» немедленно возобновить поставку тепловой энергии на социально – значимый объект МДОАУ детский сад, расположенный по адресу: .

Взыскать с ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере рублей.

Решение в части обязания ОАО «Ремонтно – эксплуатационное управление» немедленно возобновить поставку тепловой энергии на социально – значимый объект МДОАУ детский сад, расположенный по адресу: обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующей М.В. Каспирович

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок

ограничения или прекращения подачи тепловой энергии

1. Общие положения.

1.1 Ограничение режима потребления тепловой энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

1.1.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение Потребителем обязательств по оплате тепловой энергии, установленных настоящим Контрактом, также нарушение условий Контракта о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение , других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок (далее – нарушение условий Контракта);

1.1.2. прекращение обязательств Сторон по настоящему Контракту;

1.1.3. выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя);

1.1.4. выявление фактов самовольного подключения Потребителем объектов капитального строительства к системам теплоснабжения;

1.1.5. наличие обращения Потребителя о введении ограничения;

1.1.6. возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения;

1.1.7. аварийное состояние водопроводных сетей Потребителя или Теплосетевой организации;

1.1.8. в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или условиями настоящего Контракта.

1.2. Ограничение режима потребления тепловой энергии может быть полным или частичным.

Полное ограничение режима потребления влечет за собой прекращение подачи тепловой энергии Потребителю путем осуществления переключений на тепловых сетях Теплосетевой или Теплоснабжающей организации, иных владельцев тепловых сетей.

При отсутствии такой возможности прекращение подачи тепловой энергии осуществляется путем отсоединения теплопотребляющих установок Потребителя от тепловых сетей Теплосетевой или Теплоснабжающей организации, иных владельцев тепловых сетей.

Частичное ограничение режима потребления влечет за собой снижение температуры подачи тепловой энергии, подаваемых Потребителю, по сравнению с температурой, определенной в Контракте, либо прекращение подачи тепловой энергии Потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца. Теплоснабжающая организация освобождается от обязанности поставить объем тепловой энергии, недопоставленный в период ограничения режима потребления, введенного в случае нарушения Потребителем своих обязательств, после возобновления (восстановления до прежнего уровня) подачи тепловой энергии.

1.3. При невыполнении Потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления и отсутствии технической возможности введения частичного ограничения силами Теплоснабжающей или Теплосетевой организации Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей Теплоснабжающей или Теплосетевой организации для осуществления действий по ограничению режима потребления.

1.4. Если Потребитель отказал в доступе к принадлежащим ему теплопотребляющим установкам, Теплоснабжающая или Теплосетевая организация составляет соответствующий акт. В акте об отказе в доступе к теплопотребляющим установкам Потребителя указываются дата и время его составления, основания введения ограничения, причины отказа в доступе, указанные Потребителем, фамилия, инициалы и должность лиц, подписывающих акт. Акт составляется в день, когда Теплоснабжающая или Теплосетевая организация получила отказ в доступе к теплопотребляющим установкам Потребителя.

1.5. В случае невыполнения Потребителем действий по самостоятельному частичному или полному ограничению режима потребления тепловой энергии Теплоснабжающая или Теплосетевая организация вправе осуществить полное ограничение режима потребления.

1.6. Потребитель несет ответственность за невыполнение действий по самостоятельному ограничению режима потребления путем отключения собственных теплопотребляющих установок, а также за отказ от допуска представителей Теплоснабжающей или Теплосетевой организации для осуществления действий по ограничению режима потребления (в том числе за убытки, возникшие вследствие такого отказа у потребителей, надлежащим образом исполняющих свои обязательства по оплате тепловой энергии).

1.7. В случае отсутствия технической возможности введения полного или частичного ограничения режима потребления и отказа Потребителя самостоятельно произвести ограничение режима потребления Теплоснабжающая или Теплосетевая организация вправе произвести необходимые переключения в теплопотребляющих установках этого Потребителя в присутствии его представителя с уведомлением Потребителя за 1 сутки о дате и времени выполнения таких переключений.

2. Порядок ограничения или прекращения подачи тепловой энергии, по основаниям, изложенным в п. п. 1.1.1. настоящего Порядка.

2.1. В случае наличия у Потребителя задолженности по Контракту в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленных Приложением №3 к Контракту, в т. ч. обязательств по их предварительной оплате, а также в случае нарушения условий Контракта, указанных в п.2.2.3., Теплоснабжающая организация предупреждает Потребителя, что в случае неоплаты задолженности до истечения срока второго периода платежа или в случае неустранения нарушения условий Контракта, будет введено ограничение подачи тепловой энергии.

2.2. При задержке платежей или не устранении нарушений в срок, установленный в предупреждении, Теплоснабжающая организация вправе ввести Потребителю ограничение на подачу тепловой энергии. При введении указанного ограничения Теплоснабжающая организация извещает об этом Потребителя, не менее чем за сутки до введения ограничения путем сокращения подаваемого объема тепловой энергии, или снижения температуры подаваемого энергоресурса.

2.3. Если по истечении 5 дней со дня введения ограничения подачи тепловой энергии Потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность или не устранены нарушения условий Контракта, Теплоснабжающая организация прекращает подачу тепловой энергии, письменно уведомив Потребителя не менее чем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловой энергии.

2.4. Возобновление подачи тепловой энергии осуществляется после полного погашения задолженности или заключения соглашения о реструктуризации долга, устранения нарушения условий Контракта.

В случае исполнения Потребителем требования о погашении (оплате) задолженности в период ограничения режима потребления подача тепловой энергии возобновляется не позднее чем через 48 часов с момента поступления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации.

2.5. Отказ Потребителя от признания задолженности в установленном размере не является препятствием для введения ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем своих обязательств.

2.6. Теплоснабжающая организация не производит ограничение подачи тепловой энергии Потребителю, входящему в перечень организаций, обеспечивающих безопасность государства, на объектах, непосредственно задействованных в процессе обеспечения безопасности государства, в пределах установленных ему главным распорядителем средств соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств, в случае несвоевременного поступления платежей от Потребителя.

3. Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, горячей воды по основаниям, изложенным в п. п. 1.1.2., 1.1.3., 1.1.4. настоящего Порядка.

3.1. Прекращение исполнения обязательств сторон по Контракту, выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии, самовольного подключения Потребителем объектов капитального строительства к системам теплоснабжения является основанием для введения полного ограничения режима потребления.

3.2. Отмена ограничения режима потребления, примененного в случае прекращения исполнения Сторонами обязательств по Контракту теплоснабжения, а также в случае выявления бездоговорного потребления, осуществляется после возобновления исполнения Сторонами обязательств по Контракту, а также после заключения нового Контракта (договора).

Если новый Контракт (договор) теплоснабжения был заключен до указанного в уведомлении срока введения ограничения режима потребления, такое ограничение не вводится.

4. Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии для социально-значимых объектов.

При наличии у Потребителя объектов, относимых в соответствии с законодательством к социально значимым, ограничение режима потребления в части таких объектов применяется в следующем порядке:

4.1. Теплоснабжающая организация направляет Потребителю уведомление о возможном ограничении режима потребления в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся у него задолженности по оплате тепловой энергии в определенный в уведомлении срок. В указанный срок Потребитель обязан погасить (оплатить) имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса при условии обеспечения им безопасности людей и сохранности оборудования в связи с введением ограничения режима потребления до момента погашения образовавшейся задолженности.

4.2. Теплоснабжающая организация информирует о предполагаемых действиях одновременно с Потребителем орган местного самоуправления , орган прокуратуры, федеральный орган по государственному энергетическому надзору, федеральный орган исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям или их территориальные органы.

4.3. В случае непогашения (неоплаты) имеющейся задолженности Потребителем до истечения установленного в уведомлении срока может быть введено частичное ограничение режима потребления.

4.4. В случае если Потребитель в указанный в уведомлении срок не предпринял меры к безаварийному прекращению технологического процесса, а также не обеспечил безопасность жизни и здоровья людей и сохранность оборудования, о чем он в обязательном порядке должен информировать Теплоснабжающую организацию, Теплоснабжающая организация повторно уведомляет Потребителя и орган местного самоуправления о дате введения ограничения режима потребления.

4.5. Теплоснабжающая организация в указанный в повторном уведомлении срок производит действия по введению частичного ограничения режима потребления в присутствии представителей Потребителя. При этом ответственность перед третьими лицами за их убытки, возникшие в связи с введением ограничения режима потребления (кроме случаев, когда введение ограничения режима потребления признано в установленном порядке необоснованным), несет Потребитель.

4.6. Если по истечении 10 дней со дня введения ограничения режима потребления Потребителем не будет погашена (оплачена) задолженность, либо не будут выполнены иные законные требования, указанные в уведомлении о частичном ограничении режима потребления, может быть введено полное ограничение режима потребления с предварительным уведомлением Потребителя и органа местного самоуправления о дне и часе введения полного ограничения режима потребления не позднее 1 дня до дня введения ограничения режима потребления;

5. Иные положения.

5.1. Без согласования с потребителем Теплоснабжающая организация имеет право производить полное и (или) частичное ограничение режима потребления (далее - аварийное ограничение) тепловой энергии в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения, для недопущения длительного и глубокого нарушения температурных и гидравлических режимов систем теплоснабжения, в том числе при необходимости принятия неотложных мер.

Теплоснабжающая организация в течение 1 дня со дня введения ограничения энергоресурса уведомляет об этом орган местного самоуправления городского округа и Потребителя.

Потребитель уведомляется по телефону или факсу на номер, указанный в Контракте или через официальные СМИ и сайт Теплоснабжающей организации.

5.2. Теплоснабжающая организация вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации Потребителем затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления в связи с обстоятельствами, указанными в пунктах 1.1.1.-1.1.5. настоящего Порядка.

Величина затрат определяется калькуляцией , утвержденной Теплоснабжающей организацией и/или Теплосетевой организацией.

5.3. В целях соблюдения порядка письменного предупреждения Потребителя о возможности введения ограничения или прекращения подачи тепловой энергии, в случаях предусмотренных настоящим Приложением, Стороны согласовывают следующий порядок уведомления:

Теплоснабжающая организация направляет сканированную копию письменного уведомления, подписанного уполномоченным представителем Теплоснабжающей организации, на электронный адрес Потребителя: _______________________________________________ .

Вышеприведенный порядок считается Сторонами достаточным для соблюдения требования о письменной форме уведомления.

ПОДПИСИ СТОРОН

1. В случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

2. До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

3. Теплоснабжающая организация имеет право осуществить в присутствии представителей теплосетевой организации и потребителя необходимые переключения в теплопотребляющих установках, принадлежащих организации-потребителю, если эта теплоснабжающая организация не может реализовать с использованием своих объектов принадлежащее ей право ограничения потребления тепловой энергии, теплоносителя. Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после принятия мер по погашению задолженности.

4. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленных тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям.

5. В случае нарушения теплоснабжающей организацией порядка приостановления, прекращения исполнения обязательств по договору теплоснабжения такая организация обязана возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством.

6. В случае, если подача тепловой энергии (мощности) потребителю осуществляется по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации, действия по ограничению, прекращению данной подачи в порядке, установленном настоящей статьей, осуществляются теплосетевой организацией на основании уведомления, направленного в теплоснабжающую организацию.

7. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

8. Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

9. Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

10. Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

11. Прекращение или ограничение горячего водоснабжения может осуществляться также по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Судебная практика по статье 22 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ

Решение от 10 октября 2018 г. по делу № А40-83585/2018

Энергии были выявлены факты потребления УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО Г. МОСКВЕ (далее - Ответчик) энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора. В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - ФЗ «О теплоснабжении») по результатам проверки объектов Ответчика Истцом составлены акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой...

Решение от 21 сентября 2018 г. по делу № А40-400/2018

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы)

01.05.2016 по 31.10.2016 составил 7356,648 м3., на сумму 1 367 190 руб. 35 коп.. Как указано в п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае...

Решение от 18 сентября 2018 г. по делу № А28-6697/2018

Арбитражный суд Кировской области (АС Кировской области) - Гражданское

Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств

Энергии и горячей воды на объект (жилой дом), расположенный по адресу: Кировская область, город Киров, улица Московская, д. 135. В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) истец обязан проводить проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях...

Постановление от 18 сентября 2018 г. по делу № А56-53472/2018

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС)

Составлен акт о выявлении бездоговорного потребления от 19.10.2017. Определив сумму убытков в полуторократном размере стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления (статья 22 Федерального закона «О теплоснабжении»), АО «Газпром теплоэнерго» предъявило настоящий иск. Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал со ссылкой на то, что спорное помещение отопительными приборами...

Решение от 13 сентября 2018 г. по делу № А45-17707/2018

Арбитражный суд Новосибирской области (АС Новосибирской области)

Заявленные требования в полном объеме. Ответчик с заявленными требованиями не согласен, суть возражений сводится к тому, что акт о бездоговорном потреблении ресурса в нарушение статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» составлен в его отсутствие; стоимость потерь уже учтена при утверждении тарифа истцу либо могут быть учтены в последующем; требования истца нельзя признать обоснованными...

Каждый год у жителей городов возникает вопрос о том, когда включат и отключат отопление. Зачастую погодные условия и графики начала отопительного сезона не совпадают, и при наступлении холодов батареи остаются холодными, что вызывает дискомфорт. И, напротив, когда на улице становится совсем тепло, коммунальные службы продолжают топить.

Старт и завершение отопительного сезона напрямую зависит от ремонтных и подготовительных работ. В это время коммунальные и аварийные службы функционируют в авральном режиме, не успевая вовремя отвечать на все заявки. Разберемся, каков все-таки температурный график системы отопления и насколько его соблюдают.

Как происходит отключение отопления

Системы теплоснабжения во всех многоквартирных домах отключаются одновременно из-за особенностей устройства. Иногда переход на летний режим подразумевает под собой отключение горячей воды, именно по этой причине стоит заранее знать, когда именно он произойдет. О запланированных гидравлических испытаниях жильцов обязаны оповестить заранее, чтобы те смогли подготовиться.

Как правило, срок отключения отопления приходится на весенние месяцы: вторую половину апреля – начало мая. Но это не значит, что в первые две недели мая батареи выключают, и они сразу становятся холодными.

За отслеживание температурных колебаний отвечают организации, занимающиеся жизнеобеспечением того или иного населенного пункта, а именно:

• жилищно-коммунальные хозяйства;
• административные органы.

Они обязаны обладать информацией о том, что дальнейшего понижения в установленном для отключения месяце не предвидится.

Когда отключают

Выбор конкретной даты, когда именно отключают отопление, не зависит от жилищной конторы или сантехников, решение принимает исключительно муниципалитет согласно постановлению правительства РФ . Средняя суточная температура на улице должна продержаться на отметке 8 градусов выше нуля не менее 3-5 суток подряд, и только в этом случае отопление отключат.

При этом должны быть соблюдены следующие условия:

• соответствие даты отключения периоду;
• решение об отключении отопления должно быть согласовано с метеорологическими службами.

Нередко среди зимы устанавливается минимальный температурный режим, при котором нужно перестать топить. Но в силу того, что временной период и график центрального отключения отопления не соответствуют друг другу, остановки подачи тепла не будет, даже если за окном значительно выше нуля долгое время. В этом случае возможно лишь максимально снизить температуру по теплотрассе на системе центрального регулирования.

Подача отопления прекращается после соответствующего указания районной или муниципальной администрации и его публикации, как правило, это происходит после 20 апреля. Этим же органом издается указ о начале отопительного сезона.

Кто принимает решение

Отключение отопления осуществляется местной тепловой электростанцией (ТЭЦ) по решению администрации города после установленной даты. Именно поэтому нет смысла начинать конфликт с жилищным правлением по вопросу наличия или отсутствия тепла, его подачи или приостановки, они не принимают в этом участия.

В силу того, что в России несколько климатических поясов и наступление тепла в них разнится, жителям северных регионов стоит обзавестись дополнительными приборами обогрева. Ведь график отключения отопления одинаков для всей страны. Местные коммунальные службы повлиять на дату отключения тепла не могут. Тепловая электростанция может принять подобное решение только в силу форсмажорных обстоятельств.

ВАЖНО! Если вы летом, обязательно проведите их опрессовку. Перед пуском отопления трубы всегда заполняют для того, чтобы выявить возможные дефекты, и без проведения этой процедуры безопасными они не будут.

Как узнать дату окончания отопительного сезона

Постановления администрации о приостановке подачи тепла должны быть опубликованы на официальном интернет-портале муниципалитета. К сожалению, подобные сайты есть не у всех госорганов, потому параллельно указ печатается в местной городской газете, представляющей интересы муниципальных структур.

Кроме того, местное телевидение и радио, а также электронные новостные системы оповещают о температурном графике отопления и точной дате его отключения. При необходимости все интересующие сведения можно получить, позвонив в комитет управления жилищно-коммунальным хозяйством. Сами ТЭЦ без соответствующего постановления администрации не смогут сообщить точную дату отключения.

Остановка работы отопительной системы и переведение на летний режим не могут быть осуществлены моментально. Их отключают в определенной последовательности:

• административные и промышленные здания;
• школы, детские сады и больницы.

Таким образом, зачастую жильцы многоквартирных домов продолжают платить за отопление, несмотря на то, что за окном давно установился температурный минимум, необходимый для его приостановки. В этом случае поможет лишь установка индивидуальных приборов учета или отключение отопления раньше установленного срока после подачи коллективной заявки для теплоснабжающей организации.

22 Ноября 2016, 12:16, вопрос №1449141 Игорь Сергеевич , г. Пермь

800 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (8)

получен
гонорар 50%

Юрист, г. Новосибирск

Общаться в чате
• 9,9 рейтинг

Здравствуйте, Игорь Сергеевич.

Рискую ошибиться, но я полагаю, что срок действия Вашего договора от 2008 года истек в 2013 году.

Договор был заключен сроком, я так понимаю, на 5 лет, при этом была предусмотрена его пролонгация, на следующий после 2013 года год, но не более.

Однако, исходя из того, что между Вами продолжились договорные отношения, теплоснабжение не было прекращено, а Вы оплачивали по Договору, то между Вами имеются договорные отношения по теплоснабжению.

Гражданский кодекс

Статья 431. Толкование договора

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Статья 432. Основные положения о заключении договора

3. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

С уважением! Г.А. Кураев

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

• получен
  гонорар 20%

  Юрист, г. Москва

  Общаться в чате
  • 7,7 рейтинг

  Здравствуйте, Игорь Сергеевич!

  Обязать заключить новый договор теплоснабжающая организация не вправе, так как здесь действует свобода сторон в определении условий договор и его заключении.

  Но поскольку заявление ни от одной из Сторон об отказе от «старого» договора не поступило, то он считается пролонгированным на след. год (если не ограничивался максимальный срок и допускалось неограниченное кол-во продлений на год) и действующим в настоящий момент. В связи с этим, для решения указанного вопроса должны применяться условия «старого» договора.

  Если же в настоящий момент прежний договор утратил силу и новый не заключался, то в виду отсутствия договорных отношений Вы не вправе как сами что-либо предпринимать для организации условий подачи тепла и также требовать что-либо у теплоснабжающей организации. В таком случае придется заключать новый договор на предложенных условиях.

  Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

  Свернуть

  получен
  гонорар 50%

  Юрист, г. Новосибирск

  Общаться в чате
  • 9,9 рейтинг

  Самовольное вмешательство в систему теплоснабжения чревато для Вас административной ответственностью.
  

  Возможные статьи привлечения Вас к административной ответственности.

  Статья 7.19 возможно не будет применена, так как учет тепловой энергии по Вашим словам производится, а вот самоуправство вполне вероятно усмотреть.

  Кодекс Об административных правонарушениях

  Статья 7.19. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа

  Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,

  Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

  Статья 19.1. Самоуправство

  Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

  С уважением! Г.А. Кураев

  Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

  Свернуть

  получен
  гонорар 50%

  Юрист, г. Новосибирск

  Общаться в чате
  • 9,9 рейтинг

  
  Игорь Сергеевич
  

  Отвечая на Ваш главный вопрос, могу сказать следующее.
  

  Если Вы не будете нарушать условия теплоснабжения, не будете вмешиваться в систему теплоснабжения и будете своевременно платить по счетам за теплоснабжение, то отключить Вас не вижу оснований.
  

  Гражданский кодекс
  
  2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
  3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
  4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
  Статья 540. Заключение и продление договора энергоснабжения
  
  
  
  Статья 546. Изменение и расторжение договора энергоснабжения
  В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным
  статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
  Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке
  в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
  
  Статья 548. Применение правил об энергоснабжении к иным договорам
  1. Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям,
  связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

  Статья 523. Односторонний отказ от исполнения договора поставки
  
  

  Порядок ограничения, прекращения теплоснабжения предусмотрен ФЗ «О теплоснабжении»
  

  
  «О теплоснабжении»
  Статья 22. Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии
  1. В случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.
  2. До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.
  3. Теплоснабжающая организация имеет право осуществить в присутствии представителей теплосетевой организации и потребителя необходимые переключения в теплопотребляющих установках, принадлежащих организации-потребителю, если эта теплоснабжающая организация не может реализовать с использованием своих объектов принадлежащее ей право ограничения потребления тепловой энергии, теплоносителя. Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после принятия мер по погашению задолженности.
  4. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленных тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям.
  5. В случае нарушения теплоснабжающей организацией порядка приостановления, прекращения исполнения обязательств по договору теплоснабжения такая организация обязана возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством.
  6. В случае, если подача тепловой энергии (мощности) потребителю осуществляется по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации, действия по ограничению, прекращению данной подачи в порядке, установленном настоящей статьей, осуществляются теплосетевой организацией на основании уведомления, направленного в теплоснабжающую организацию.
  7. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.
  8. Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
  9. Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.
  10. Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
  

  Договором теплоснабжения предусматривается объем поставляемой тепловой энергии.
  

  При наличии технической возможности Вы вправе предложить внести изменения в Договор в этой части, либо заключить новый Договор.
  

  Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ«О теплоснабжении»

  Статья 15. Договор теплоснабжения

  1. Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

  7. Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).

  8. Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

  1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

  С уважением! Г.А. Кураев
  

  Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

  Свернуть

  получен
  гонорар 30%

  Джафаров Зафар, Адвокат, г. Москва

  Общаться в чате
  • 9,9 рейтинг

  Здравствуйте.У Вас будет действовать старый договор, Вы пока не придете по соглашению к заключению нового договора.Если новый договор не соответствует к нормам, правилам указанным предусмотренные статьями 539 - 547ГК РФ Вы имеете право его не подписать его, пускай обращаются АРБ.суд, для изменение договора.

  Отсюда и вопрос - могут ли отключить или ограничить теплоподачу, например - по причине неподписания договора, который нам прислали? Игорь Сергеевич

  Нет не смогут.

  Или за самовольную замену сужающего устройства, или еще за что нибудь? Игорь Сергеевич
  

  За это не предусмотрено, отключение или ограничение тепловой энергии, если у Вас по договору тоже самое.

  Тем более Вы по согласованию будете осуществлять замену:

  Сейчас мы задаем тепловикам вопрос об увеличении сопла (для увеличения подачи тепловой энергии), они в ответ говорят, мол, мы к вам выйдем, посмотрим на температуру в здании и решим, нужно ли вам сопло увеличивать (раньше все было гораздо проще, мол, хотите - меняйте, мы придем, составим акт и опломбируем).Игорь Сергеевич

  Но это согласия, надо документально оформить или зафиксировать.

  ГК РФ Статья 548. Применение правил об энергоснабжении к иным договорам
  

  1. Правила, предусмотренныестатьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть , если иное не установлено законом или иными правовыми актами.ГК РФ
  

  Статья 539. Договор энергоснабжения
  

  1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
  2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

  ГК РФ Статья 540. Заключение и продление договора энергоснабжения
  

  …
  2. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
  3. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
  

  ГК РФ Статья 541. Количество энергии
  

  1. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
  2. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

  В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотреннымстатьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
  2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
  Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

  1. Односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).
  2. Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:
  поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;
  неоднократного нарушения сроков поставки товаров.
  3. Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях:
  неоднократного нарушения сроков оплаты товаров;
  неоднократной не выборки товаров.

  С Уважением

  Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

  Свернуть

  получен
  гонорар 50%

  Юрист, г. Новосибирск

  Общаться в чате
  • 9,9 рейтинг

  Возможные статьи привлечения Вас к административной ответственности.Статья 7.19 возможно не будет применена, так как учет тепловой энергии по Вашим словам производится, а вот самоуправство вполне вероятно усмотреть.
  Кураев Геннадий Александрович
  

  По поводу возможного применения статьи 7.19 Кодекса об административных правонарушениях и других возможных последствиях в случае самовольного увеличения Вами давления в сети, посредством указанного Вами устройства.

  Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ

  «О теплоснабжении»

  Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

  15) режим потребления тепловой энергии - процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения;

  Что, в свою очередь, может быть квалифицировано как безучетное потребление тепловой энергии.

  Понятие режима потребления дано в ст. 2 комментируемого Закона. Договором теплоснабжения могут быть предусмотрены обязательные параметры передачи тепловой энергии, например объем потребления, мощность и т.д., которые и включаются в понятие режима потребления. Нарушение таких характеристик, если они предусмотрены законом или договором для потребителя, влечет за собой применение повышающего коэффициента.

  Споры о безучетном потреблении в последнее время занимают одно из лидирующих мест в судебной практике, связанной со снабжением любыми видами энергии.К ним относится и потребление энергии при подключении к сетям с нарушениями. Доказательствами безучетного потребления являются акты, составленные уполномоченными лицами.
  
  

  «Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2010 N 190-ФЗ „О теплоснабжении“
  (постатейный)
  (Ласкина Н.В., Камалтдинова Ю.Д.)
  (под ред. Н.В. Ласкиной)
  (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2012)

  Таким образом, Вам необходимо решать вопрос об увеличении объема или давления в сети теплоснабжения в договорном порядке.

  С уважением! Г.А. Кураев

  Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

  Свернуть

  • Юрист

    Общаться в чате
    • 8,3 рейтинг
    • эксперт

    Отсюда и вопрос - могут ли отключить или ограничить теплоподачу, например - по причине неподписания договора, который нам прислали? Или за самовольную замену сужающего устройства, или еще за что нибудь? За тепло платим вовремя, по установленному тепловому счетчику.
    Игорь Сергеевич
    

    Игорь Сергеевич, добрый день! Данный вопрос регулируется Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808

    Согласно указанным Правилам
    

    76. Ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях:
    неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок;
    прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения;
    выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;
    возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения;
    наличие обращения потребителя о введении ограничения;
    иные случаи , предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.
    77. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии определяется договором теплоснабжения с учетом положений настоящих Правил.

    согласно п. 29 ст. 2 ФЗ О теплоснабжении

    бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем;

    законом установлены существенные условия договора теплоснабжения, которые возможно в договоре 2008 года отсутствуют в принципе т.к. законодательство изменилось. Если у вас есть разногласия по представленному договору - надо писать протокол разногласий и урегулировать их в судебном порядке в рамках спора по условиям договора.

    Как отметил коллега, условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. В данном случае, если у вас недостаток мощности возможно что речь вообще идет не просто о замене сопла а об изменении ранее присоединенной мощности и увеличении нагрузки. А для этого, в свою очередь, может просто не быть свободной мощности.

    При этом не стоит ориентироваться на положения ГК т.к. согласно ст. 548 ГК

    2. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами,

    Между сторонами заключен договор на снабжение тепловой энергии в горячей воде N 161 от 01.01.2008 г., согласно которому закрытое акционерное общество «Т» (энергоснабжающая организация, ЭСО) обязалось продавать обществу с ограниченной ответственностью Санаторий «А» (покупатель, санаторий) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: г. Белокуриха, ул. Славского, 29 (здание БФУ), а покупатель обязался оплачивать покупаемую (потребляемую) энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

    Согласно пункту 4.1 договора учет потребляемой энергии, температуры и расхода теплоносителя производится по приборам учета.

    Пунктом 4.5 договора предусмотрено, что количество отпускаемой энергии покупателю (с учетом сверхнормативной утечки), не имеющему приборов учета, определяется расчетным путем (по балансовому методу).

    В соответствие с пунктом 4.6 договора установлено, что при отсутствии прибора учета, их неисправности свыше 15 суток в течение года с момента приемки узла учета в эксплуатацию, обнаружении повреждений или отсутствующих пломб и клейм, а также при превышении нормативной погрешности работающих приборов учета, расчет количества потребляемой энергии производится по договорным нагрузкам.

    На основании вышеизложенного, арбитражный суд пришел к выводу о возникновении между сторонами правоотношений по энергоснабжению.
    Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
    Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

    В силу положения статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    Решение Арбитражного суда Алтайского края от 14.02.2013 по делу N А03-13185/2012

    В соответствии со статьями 539, 543, пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, частью 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

    Определение Верховного Суда РФ от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513 по делу N А40-141381/2013
    Требование: Об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения.

    Объект теплоснабжения предпринимателя индивидуальным прибором учета тепловой энергии не оборудован.
    Товарищество посчитав, что пункт 3.1 договора от 01.03.2009 N 1515 противоречит действующему законодательству, а расчеты, произведенные компанией и предпринимателем, необоснованно увеличили стоимость тепловой энергии, потребленной жилыми помещениями, обратились в арбитражный суд с вышеназванными требованиями.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

    Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

    Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса).

    В силу статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    Определение Верховного Суда РФ от 18.08.2015 N 301-ЭС15-9294 по делу N А17-790/2014

    Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании ничтожным пункта договора энергоснабжения и применении последствий его недействительности.

    С уважением! Г.А. Кураев

    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

    Свернуть

    Все услуги юристов в Москве